Kỹ năng lãnh đạo, điều hành của Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã

2

Hội đồng chỉ đạo xuất bản

Chủ tịch Hội đồng

TS. Nguyễn Thế Kỷ

Phó Chủ tịch Hội đồng

TS. Nguyễn Duy Hùng

Thành viên

TS. Nguyễn An Tiêm

TS. Khuất Duy Kim Hải

Nguyễn Vũ Thanh Hảo

KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ

NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT HÀ NỘI - 2012

PGS. TS. Văn Tất Thu (Chủ biên)

tham gia biên soạn

PGS. TS. Văn Tất Thu Thứ tr−ởng Bộ Nội vô (Chủ biên)

ThS. Lê Trọng Vinh Phó Vô tr−ởng Vô Pháp chế - Bộ

Nội vô

TS. Lại Đức V−ợng Phó Hiệu tr−ởng Tr−ờng Đào tạo,

bồi d−ỡng cán bộ, công chức -

Bộ Nội vô

PGS. TS. Nguyễn Quang Tuyến Đại học Luật Hà Nội

TS. Phan Văn Hùng Phó Vô tr−ởng Vô Chính quyền

địa ph−ơng - Bộ Nội vô

ThS. Nguyễn ánh D−ơng Vô Chính quyền địa ph−ơng -

Bộ Nội vô

ThS. Hoàng Thị Tú Oanh Viện Nghiên cứu khoa học hành

chính - Học viện Hành chính

5

lời nhà xuất bản

Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung −ơng Đảng khóa IX về đổi mới và nâng cao chất l−ợng, hiệu lực của chính quyền cơ sở đã xác định rõ: “Chính quyền cơ sở có chức năng, nhiệm vô tổ chức thực hiện các chủ tr−ơng, chính sách của Đảng và Nhà n−ớc, các mục tiêu kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng ë cơ sở; thực hiện việc quản lý hành chính nhà n−ớc trên địa bàn theo thẩm quyền đ−ợc giao; h−ớng dẫn và giám sát các hoạt động tự quản của dân, tạo thuận lợi cho dân và doanh nghiệp làm ăn theo pháp luật”1.

Chính quyền cơ sở theo cách hiểu phổ biến của khoa học hành chính là chính quyền cấp thấp nhất, đ−ợc gọi là cấp xã, bao gồm: xã, ph−ờng và thị trÊn.

Tại cấp cơ sở, việc phát triển kinh tế, giữ gìn an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội là nhiệm vô quan trọng, nhiệm vô hàng đầu của lãnh đạo ủy ban nhân dân cấp cơ sở. Tuy nhiên, trong công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo ë cơ sở hiện nay vẫn còn nhiều bất cập. Đội ngũ cán bộ cơ sở cần đ−ợc đào tạo, bồi

_________

1. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ năm

Ban Chấp hành Trung −ơng khóa IX, Nxb. Chính trị quốc

gia, Hà Nội, 2002, tr. 171 - 172.

6

d−ỡng về các kỹ năng nh−: lập kế hoạch, chỉ đạo, điều hành công tác, tuyên truyền, giáo dục và phổ biến pháp luật, v.v.. Đây thực sự là những kỹ năng cần thiết giúp Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân các xã, ph−ờng, thị trÊn (cấp xã) nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành và khả năng xử lý, giải quyết công việc tốt hơn, đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý nhà n−ớc trên địa bàn.

Nhằm giúp cho đông đảo bạn đọc quan tâm đến vấn đề nêu trên, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo cấp xã có những kỹ năng lãnh đạo, điều hành công việc tại địa ph−ơng trong từng lĩnh vực cô thể, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật xuất bản cuốn sách: Kỹ năng lãnh đạo, điều hành của Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã. Cuốn sách đ−ợc viết d−ới dạng hỏi - đáp về công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo ủy ban nhân dân cấp xã trong xây dùng kế hoạch công tác; tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn xã; kỹ năng chỉ đạo thu, chi ngân sách; kỹ năng chỉ đạo tổ chức kiểm tra hành chính, xử phạt hành chính và c−ỡng chế hành chính; v.v..

Xin giới thiệu cuốn sách với bạn đọc.

Tháng 10 năm 2012

NHà XUấT BảN CHíNH TRị QUốC GIA - sự thật